西安郭杜工业园区

• 【渭南招商】陕西渭南4月CPI同比上涨2.5% 消费市场韧性与结构优化并存

  陕西渭南4月居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.5%，涨幅较上月扩大0.1个百分点，环比与上月持平。当前，当地以招商引资为重要抓手，持续优化产业结构、激发市场活力，消费市场在价格温和波动中呈现稳中有升态势，食品烟酒等重点领域价格变动成为影响CPI的主要因素。 （一）CPI运行总体平稳，涨幅处于合理区间 从同比看，陕西渭南4月CPI延续温和上涨态势，涨幅较3月微扩0.1个百分点，整体仍处于可控范围。这一走势既反映出消费需求的逐步回暖，也体现了市场供应的总体稳定。从环比看，CPI与上月持平，表明短期内价格波动较小，市场运行态势平稳。结合当前经济复苏进程，价格指数的温和上涨与经济基本面的持续向好形成呼应，为当地经济高质量发展提供了稳定的价格环境。 （二）食品烟酒价格领涨，结构性特征突出 食品烟酒类价格是推动CPI上涨的主要动力，其同比涨幅对CPI的拉动作用显著。其中，鲜菜价格同比呈现两位数增长，主要受上年同期低温天气导致基数偏低、今年春季局部地区降雨影响采摘和运输效率等因素综合作用；鲜果价格同比上涨，反映出春季水果市场供应结构调整，部分品种因上市初期供应偏紧推高价格。畜肉类价格同比上涨，与生猪养殖周期调整、存栏量阶段性变化及饲料成本上升密切相关；禽肉类和鸡蛋价格也均有不同程度上涨，体现出禽类产品市场供需关系的动态平衡。 从环比看，食品烟酒价格略有下降，主要得益于鲜菜价格的回落。随着气温回升，本地蔬菜进入上市旺季，供应总量增加，市场竞争加剧，推动鲜菜价格环比下降；而鸡蛋、鲜果、畜肉、禽肉价格环比均呈上涨态势，显示出部分食品品类在消费需求支撑下的价格韧性。 （三）非食品类价格普遍上涨，服务消费需求回暖 除食品烟酒外，其他七大类商品和服务价格同比均呈上涨态势，反映出消费市场的多元化复苏。衣着类价格同比小幅上涨，主要受季节交替带动春装上市、部分品牌服饰成本上升等因素影响；居住类价格同比上涨，与城镇化进程中租赁市场需求稳定、水电燃料价格受能源市场波动影响有关。生活用品及服务类价格同比上涨，体现出居民对品质生活的追求，清洁用品、家用器具等品类需求稳步增长；交通和通信类价格同比上涨，部分源于成品油价格根据国际油价调整机制进行的阶段性回升，以及新能源汽车等交通设备消费升级带来的价格支撑。 教育文化和娱乐、医疗保健类价格同比温和上涨，反映出居民在精神文化消费和健康保障方面的投入持续增加，服务消费市场活力不断释放；其他用品和服务类价格同比涨幅相对较高，主要与个人护理、旅游服务等细分领域需求回暖有关。从环比看，非食品类价格呈现“三涨四平”态势，衣着、居住、交通和通信价格环比均有小幅上涨，其余类别价格保持稳定，显示出非食品消费市场的整体稳健。 （四）招商引资增强发展动能，筑牢物价稳定基础 陕西渭南通过持续深化招商引资工作，聚焦现代农业、食品加工、商贸流通等重点领域，引进了一批产业链关键项目，有效提升了本地农产品供应保障能力和消费品市场的稳定性。在农业领域，通过招商引资推动蔬菜、果品等种植基地规模化、标准化建设，增强了鲜菜、鲜果等农产品的本地供应能力，对平抑季节性价格波动发挥了积极作用；在食品加工领域，引入大型肉类加工企业，优化了畜肉、禽肉等产品的生产流通链条，提升了市场供应效率。同时，招商引资带动的商贸流通体系完善，进一步畅通了消费品运输渠道，降低了物流成本，为物价平稳运行提供了坚实的产业支撑。随着招商引资项目的逐步落地见效，陕西渭南消费市场的供给结构将持续优化，价格运行的稳定性和韧性有望进一步增强。

  2025-07-31

• 【西安招商】陕西新媒体产业投资基金成立助力文化金融创新

  陕西新媒体产业投资基金在西安正式成立，标志着陕西省在文化金融领域的招商引资工作取得重要进展。该基金由陕西广播电视集团有限公司联合多家机构发起，总规模计划约10亿元，旨在推动新媒体产业升级和媒体融合发展，为陕西省文化传媒产业注入新动能。 一、基金背景与定位 陕西新媒体产业投资基金是在陕西省委宣传部的指导下设立的定向产业基金，聚焦新媒体行业、网络文化产业及数字广播电视产业。基金首期规模为4亿元，通过政府引导与社会资本联动，重点扶持具有发展潜力的文化科技企业，促进传统媒体向数字化转型。 二、合作机构与支持力量 基金由陕西广电网络联合《文化中国》基金投资管理有限公司、普耀九州基金管理有限公司、未来电视有限公司等专业机构共同成立。陕西省委宣传部、省财政厅、西安曲江新区管理委员会等部门代表出席了签约仪式，来自全国投资界和企业界的130余位嘉宾共同见证了这一重要时刻。 三、基金目标与投资方向 该基金以“文化金融”和“文化科技”为核心，重点支持新媒体产业链的创新项目，包括内容生产、技术研发、平台建设等领域。通过资本赋能，基金将加速陕西省媒体融合进程，培育具有市场竞争力的文化企业，推动产业规模化发展。 四、政策支持与战略意义 陕西省政府将基金作为文化企业改革的重要金融平台，旨在发挥财政资金的杠杆效应，吸引更多社会资本参与。这一举措不仅有助于优化文化产业投融资环境，也为陕西省打造全国领先的新媒体产业高地提供了有力支撑。 五、未来展望与行业影响 基金的成立是陕西省深化文化体制改革的关键一步，未来将通过市场化运作，推动新媒体产业与金融资本深度融合。业内人士认为，这一模式将为全国文化金融合作提供可借鉴的经验，进一步激发文化产业创新活力。

  2025-07-31

• 【西安招商】西安自贸创新模式再获全国推广 技术经理人机制引领成果转化

  陕西自贸试验区西安区域的创新实践再结硕果，"技术经理人全程参与的科技成果转化服务模式"被国务院发文面向全国复制推广，这是继此前两项重要模式后第三个走向全国的"西安样本"。该模式通过专业化服务，有效解决了技术供需双方的信息壁垒和中介服务能力不足问题，显著提升了科技成果转化的效率和价值，成为优化营商环境、推动产业升级、强化招商引资的重要抓手。 一、第三项"西安样本"亮相全国，科技成果转化迎来专业解决方案 2023年国务院服务贸易发展部际联席会议办公室发布了新一批全国全面深化服务贸易创新发展试点"最佳实践案例"。陕西自贸试验区西安区域探索的"技术经理人全程参与的科技成果转化服务模式"成功入选，成为被推荐在全国复制推广的经验之一。这不仅是对该区域制度创新成效的再次肯定，也标志着西安市在推动科技创新与产业融合方面为全国提供了又一项重要范例。至此，连同早先在2020年推广的"创新推进中欧班列发展模式"和2018年推广的"铁路运输方式舱单归并新模式"，陕西自贸试验区西安区域已累计贡献三项全国复制推广的创新案例，充分彰显了其作为内陆型改革开放新高地的示范效应。 二、"技术经理人"破题痛点，构建全链条服务体系 长期以来，我国科技成果转化面临中介服务功能单一、能力薄弱等核心瓶颈。传统的"媒婆中介"式或"柜台坐商"式服务，难以提供贯穿项目筛选、价值评估、市场分析、交易撮合、落地实施等复杂环节的全链条专业化支撑，导致大量成果束之高阁或价值贬损，难以有效服务于招商引资和产业升级需求。西安区域创新的"技术经理人全程参与"模式，核心在于构建一支具备技术洞察力、市场判断力和商业运营力的复合型专业人才队伍——技术经理人。这些经理人深度嵌入科技成果转化全过程： 信息集散枢纽：活跃于高校、科研院所及产业一线，打破信息孤岛，精准对接技术供给与市场需求。 技术价值判官：运用专业知识和工具，对成果的先进性、成熟度、市场潜力及知识产权状况进行专业评价，为定价、交易提供依据。 市场预测顾问：深度研究行业趋势、竞争格局及目标市场，为技术转化方向、商业模式设计提供决策支撑。 转化流程操盘手：全程参与谈判、合同拟定、融资对接、法律风险控制及产业化落地实施，提供全生命周期"管家式"服务。 资源协同桥梁：整合法律、金融、知识产权、创业孵化等多方资源，构建完善的协同服务生态。该模式成功解决了以往转化链条中人才能力不足和服务机构碎片化的问题，形成了由技术经理人牵引的、涵盖"信息集散-技术评价-市场预测-决策支持-专家咨询-用户服务"的综合服务体系，显著提升了成果转化的成功率和市场价值，为精准招商引资匹配了高价值技术标的。 三、系统集成式制度创新，打造自贸改革"西安样本"高地 陕西自贸试验区西安区域自设立以来，始终将制度创新作为核心任务，致力于打造市场化、法治化、国际化营商环境，以改革红利赋能招商引资和经济发展： 围绕核心定位精准发力：紧密围绕国家赋予的战略定位，尤其是在现代农业、高端制造、枢纽经济、科技创新等方面，系统性、集成化地推进改革试点任务。截至2018年底，西安区域所承担的127项试点任务已全部完成，奠定了制度创新的坚实基础。 案例培育机制成熟高效：建立常态化创新案例发掘、培育、提炼和推广机制，持续激发基层首创精神，不断丰富制度创新成果库。区域成立至今，聚焦重点领域共形成136项富有特色的创新案例，展现出蓬勃的创新活力。 多层次推广体系显成效："西安样本"的影响力呈现梯次扩展。除三项成功入选全国复制推广清单的案例外，"互联网+政务服务"等至少6项创新成果已被陕西省政府在全省范围内进行复制推广。此外，众多案例成果在西安市乃至西北地区得到广泛应用，初步形成了层次分明、重点突出、辐射力强的"可复制可推广"经验体系。这些实践有力证明，西安区域的制度创新不是孤立的"盆景"，而是可借鉴、可移植、能落地的"苗圃"，持续为区域改革开放注入新动能。 四、推广引领改革深化，"西安智慧"赋能全国 "技术经理人全程参与的科技成果转化服务模式"走向全国，具有重要的现实意义和深远的示范效应： 破解科技经济融合难题：为国家层面深入实施创新驱动发展战略、解决科技与经济发展"两张皮"问题提供了可复制的、经过实践检验的有效路径。其专业服务体系对于盘活海量沉睡的科技成果、促进科技资源转化为现实生产力、服务实体经济发展和招商引资提供了系统解决方案。 提升产业链现代化水平：该模式能够有效推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度耦合，加速构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，为制造业高端化、智能化、绿色化转型注入强大科技动能，提升我国产业链供应链的韧性和竞争力。 引领服务贸易创新发展：作为服务贸易领域的"最佳实践"，该模式提升了知识密集型技术服务的专业化、集成化和国际化水平，丰富了服务贸易业态，为中国深度参与全球创新合作与竞争提供了制度型开放新抓手。 彰显内陆自贸试验担当：陕西自贸试验区西安区域作为内陆自贸区的代表，其三度贡献全国经验，特别是此次在科技创新服务这一关键领域输出"西安方案"，为内陆地区如何依托自身禀赋实现高水平开放、高质量发展提供了鲜明注脚，进一步增强了内陆自贸试验区的示范辐射能力。 激发制度创新新动能：成功经验在全国的复制推广，将形成良好的示范效应，激励西安市以及全国各地的自贸试验区、创新高地继续勇于探索，聚焦市场主体和产业发展的迫切需求，不断推出更具突破性、引领性的制度创新成果，为中国式现代化建设贡献更多自贸智慧和力量。

  2025-07-31

• 【陕西招商】陕鼓构建互联网平台助推产业链共创共享

  陕鼓在分布式能源产业协作论坛上推出"链易得"供应链服务平台，通过互联网技术聚合产业链资源，实现上下游协同共享。该平台成为企业招商引资的重要载体，有效连接分布式能源产业链各环节主体，形成资源共享、降本增效的商业生态，推动分布式能源产业高质量发展。 一、工业互联网赋能产业链协作升级 工业互联网作为信息技术与制造业深度融合的产物，正深刻改变产业协作模式。分布式能源产业具有产业链条长、参与主体多、协作要求高等特点。陕鼓通过市场调研发现，产业链存在资源信息不对称、单点采购成本高、中小企业融资困难等痛点。基于此，企业结合自身在分布式能源领域数十年实践经验，搭建了开放型供应链综合服务平台，着力打通产业链堵点。 二、"链易得"平台构建协同生态体系 "链易得"平台覆盖分布式能源全产业链，形成五大协同服务体系： 1.交易协同：建立B2B电子交易市场，实现备品备件集中采购与产能共享，使企业可通过规模采购降低采购成本。 2.物流协同：整合分布式能源产业物流需求，优化运输路线与运力配置，显著降低企业综合物流成本。 3.金融协同：对接金融机构开发线上供应链金融产品，依据真实交易数据为中小企业提供信用融资，解决产业链末端融资难题。 4.研发协同：设立研发众包专区，促进产学研用合作，降低单一企业技术攻关成本。 5.运维协同：建立设备全生命周期管理模块，连接设备制造商、服务商和终端用户形成服务闭环。 三、创新模式实现去中心化协作 平台采用去中心化架构，所有参与企业均为平等节点，形成三类创新协作机制： 1.资源动态配置机制：企业可实时发布或获取闲置设备、技术服务、仓储空间等资源需求 2.信用传导机制：基于区块链构建可验证的交易信用链条，实现核心企业信用向供应链末端有效传递 3.价值共享机制：建立增值收益分配模型，根据各方资源贡献度自动核算收益分成，保障参与主体权益。这种模式打破传统链主企业主导的线性供应链结构，形成分布式协同网络。 四、实践价值助力产业生态发展 平台在分布式能源工程领域已有典型案例：某压缩空气站建设项目通过平台整合6省市21家供应商，缩短采购周期，工程成本降低。在运营维护方面，某工业园区通过平台调度区域共享维保团队，设备运维效率提升。该创新实践产生了三重价值：一是通过资源共享降低产业链运营成本；二是促进中小企业融入产业创新体系；三是形成产业知识与数据积累机制，为行业标准制定提供实践基础，推动分布式能源产业可持续发展。

  2025-07-31

• 【紫阳县招商】陕西多方协同创新推动紫阳富硒茶产业升级

  陕西省通过政产学研联动机制，以招商引资为抓手，整合科技资源助力紫阳富硒茶全产业链发展。在省科技厅牵头下，多家科研机构与紫阳县人民政府签署合作协议，围绕品种培育、绿色防控、品质提升等关键环节开展技术攻关，计划实现百亿级产业目标，同时完善人才培育体系，为乡村振兴提供科技支撑。 一、政产学研六方协作构建创新体系 陕西省科技厅联合中国农科院茶叶研究所、西北农林科技大学等五家单位，与紫阳县人民政府建立长效合作机制。协议聚焦紫阳及江北茶区产业特点，按照"全链条部署、一体化实施"原则，通过创新链与产业链双轮驱动，重点解决茶树新品种选育、病虫害防控等核心技术难题。该模式打破了传统单点攻关局限，形成从种植到加工销售的闭环创新生态。 二、四大技术方向突破产业瓶颈 协作体系明确茶树新品种培育、绿色防控技术、加工标准化、生产技术集成四大攻关方向。西北农林科技大学将利用分子育种技术改良本地品种，中国农科院提供病虫害生物防治方案，西安电子科技大学研发智能化加工设备，安康市农科院负责技术落地示范。通过标准化生产体系建设和富硒成分稳定性研究，提升紫阳茶品质溢价能力。 三、百亿产值目标推动全链升级 技术协作直接服务于产业升级目标，计划三年内实现综合产值突破。项目采取"核心示范区+辐射带动"模式，在紫阳县建立2000亩标准化示范基地，推广机械化采摘和清洁化加工技术。省科技厅配套建立科技成果转化通道，推动茶旅融合、电商营销等新业态发展，延伸产业链价值。 四、人才机制创新夯实发展根基 陕西省完善"科技特派员+职业茶农"培育体系，实施"三区人才"专项计划，每年组织专家团队驻县服务。通过建立茶叶技术培训中心，开展种植能手、评茶师等职业技能认证，累计培养本土技术人员超千名。同步优化县域人才政策，吸引高校毕业生参与茶产业创新创业。 此次协同创新标志着陕西省特色农业产业进入科技驱动新阶段。通过整合跨区域科研力量与地方产业需求，紫阳富硒茶产业正加速向标准化、品牌化、高端化转型，为秦巴山区乡村振兴提供可复制的科技兴农样板。

  2025-07-31

• 【陕西招商】秦创原专项资金助力高层次人才集聚与科技成果转化

  陕西省为强化招商引资和科技创新，推动秦创原创新驱动平台建设，宣布设立秦创原高层次人才引用专项资金。该资金旨在通过政府与用人单位协同投入，吸引高端人才攻克关键技术，促进科技成果转化，并支持创新创业项目落地。首批试点聚焦省内重点高校和优势产业企业，探索多元化人才引培模式，为区域高质量发展提供智力支撑。 一、专项资金设立背景与目标 陕西省围绕创新驱动发展战略，依托秦创原平台加速科技与产业融合。专项资金以三年为周期，总规模达1亿元，重点破解产业链创新瓶颈，通过“政府资助+用人单位配套”机制，定向支持三类对象：一是突破企业关键核心技术的高端科技人才；二是推动科技成果转化的科技经纪人；三是在秦创原总窗口创办企业的创新创业人才。此举旨在构建“引才—育才—用才”闭环，提升区域核心竞争力。 二、资金支持方向与实施路径 专项资金聚焦三大领域：技术攻关、成果转化和企业孵化。在技术攻关方面，优先支持航空航天、电子信息、高端装备制造等陕西省优势产业领域的人才项目；成果转化层面，重点资助能解决“最后一公里”问题的科技经纪人团队；企业孵化方向则面向具备重大科技成果转化潜力的创业项目。实施上采取分层管理，根据人才与高校、企业或园区的劳动关系，灵活配置资源。例如，与西安交通大学等试点高校联合引进的人才，由高校统筹管理；企业直接聘用的人才则由用人单位主导考核。 三、试点布局与产业协同 当前试点以西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学三所高校为依托，覆盖陕西省23条重点产业链中的龙头企业。例如，在半导体领域，专项资金将支持企业与西安电子科技大学联合引进集成电路设计人才；在新能源领域，助推西北工业大学科研成果与陕汽控股等企业对接。这种“高校+企业+平台”的协同模式，既强化了产学研联动，也确保了人才项目与产业需求精准匹配。 四、管理机制与成效预期 专项资金实行“目标导向、动态调整”的管理原则。用人单位需提交人才引进方案及配套资金承诺，经陕西省科技厅审核后分期拨付资助款。考核指标包括技术突破数量、成果转化收益、企业孵化规模等量化标准。预期三年内将引进不少于200名高层次人才，推动50项核心技术攻关，促成30家科技成果转化企业落地。长期看，该政策有望成为陕西省打造西部人才高地和创新枢纽的关键抓手，为“一带一路”科技合作提供经验范式。

  2025-07-31

• 【陕西招商】陕西两大产业集群入选国家战略性新兴工程助力高质量发展

  陕西省西安市集成电路产业集群和宝鸡市先进结构材料产业集群成功列入第一批国家战略性新兴产业集群发展工程，标志着陕西省在战略性新兴产业领域取得重要突破。该工程旨在通过产业链整合与创新升级，打造区域经济增长极，为招商引资和高质量发展注入新动能。陕西省将通过政策协同与产城融合，推动产业集群建设，促进新旧动能转换。 一、国家战略性新兴产业集群发展工程的战略意义 国家战略性新兴产业集群发展工程聚焦新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等关键领域，通过强化产业链、创新链、价值链协同发展，提升产业集群竞争力。该工程的目标是培育一批具有国际影响力的产业集群，成为稳定经济增长、推动高质量发展的核心引擎。陕西省两大产业集群的入选，体现了国家对其产业基础和创新能力的认可。 二、西安市集成电路产业集群的发展优势与规划 西安市集成电路产业集群以高新区为核心载体，已形成从设计、制造到封装测试的完整产业链。依托高校科研资源和龙头企业带动，该集群在功率半导体、存储器等领域具备技术优势。陕西省将重点支持核心技术攻关，建设公共技术服务平台，吸引上下游企业集聚，打造具有全球竞争力的集成电路产业高地。 三、宝鸡市先进结构材料产业集群的产业基础与方向 宝鸡市先进结构材料产业集群以钛及钛合金材料为主导，涵盖稀有金属、复合材料等细分领域。宝鸡市拥有完整的冶炼加工体系和国家级研发平台，产品广泛应用于航空航天、军工等领域。未来将通过延链补链强化产业集群效应，推动高端材料国产化替代，建设国家级新材料产业基地。 四、陕西省推进产业集群建设的政策举措 陕西省将加强省级部门协同，制定专项扶持政策，优化土地、资金等要素配置。重点支持产业集群内企业开展技术合作与成果转化，建设专业化园区基础设施。同时深化产城融合试点，推动产业功能与城市功能互补，形成“以产促城、以城兴产”的发展格局。 五、产业集群对区域经济发展的带动作用 两大产业集群的建设将显著提升陕西省产业链韧性和附加值，带动周边配套产业发展，创造高质量就业岗位。通过创新驱动和集约化发展，产业集群将成为辐射西北地区的重要经济增长极，为区域协调发展提供示范。陕西省计划总结推广典型经验，进一步扩大战略性新兴产业的覆盖领域。

  2025-07-31

• 陕西省服务型制造发展中心揭牌助力产业升级与招商引资

  陕西省服务型制造发展中心在西安交通大学正式揭牌成立，标志着陕西省在推动制造业转型升级、深化服务型制造发展方面迈出重要一步。该中心将立足陕西、辐射全国，通过整合高校、企业及行业协会资源，打造专业化支撑平台，为招商引资和产业融合注入新动能，助力陕西经济高质量发展。 一、中心成立背景与战略意义 陕西省服务型制造发展中心由陕西省工业和信息化厅批准成立，旨在贯彻落实国家关于发展服务型制造的总体部署。作为专业化支撑平台，该中心将聚焦服务型制造与相关产业的深度融合，推动制造业向价值化、专业化、协同化方向发展。陕西作为西部制造业大省，拥有雄厚的工业基础和丰富的科教资源，中心的成立将进一步激发创新活力，为区域经济发展提供新引擎。 二、核心职能与发展方向 中心将依托西安交通大学，联合省内外高校、企业及政府机构，构建开放合作的智库平台和社会服务体系。其主要职能包括：推广先进制造理念、培育高端复合型人才、深化国际服务交流、增强制造业创新能力。未来，中心将重点围绕高端化、智能化、绿色化、服务化方向，为省内企业提供专业指导，同时为政府决策提供智力支持。 三、推动产业升级与招商引资 陕西省服务型制造发展中心将通过服务型制造这一重要抓手，培育产业发展新动能。一方面，中心将聚焦陕西传统优势产业，如装备制造、能源化工等，推动其向服务型制造转型；另一方面，中心将吸引优质企业落户陕西，通过招商引资促进产业链协同发展，打造具有竞争力的产业集群。 四、未来展望与区域协同 中心将以“开放、合作、共赢”为宗旨，加快构建服务型制造生态体系。通过加强与长三角、珠三角等地区的合作，陕西将进一步提升制造业服务水平，为国家制造强国战略贡献创新力量。未来，中心还将探索与国际先进制造业接轨，推动陕西制造业走向全球价值链高端。

  2025-07-31

• 【渭南招商】渭化集团创新技术治理尿素粉尘 实现环保经济双赢

  作为渭南国家高新技术产业开发区招商引资的重点企业，渭化集团通过技术创新成功实施尿素造粒塔粉尘综合治理项目，该项目在保障生产安全稳定的同时实现尾气超低排放，成为行业环保治理标杆。项目投运后显著改善周边环境质量，同时将回收物质转化为产品创造经济效益，为化工行业绿色转型提供示范。 一、项目背景与技术创新 尿素造粒塔在生产过程中会产生含粉尘和氨气的尾气，传统处理方式难以满足日益严格的环保要求。渭南国家高新技术产业开发区内的渭化集团联合专业设计院开展技术攻关，研发出一套具有自主知识产权的尾气治理装置。该技术通过多级吸收和过滤系统，在不改变原有塔体结构的前提下实现粉尘高效捕集，其核心工艺获得行业协会最高奖项认可。 二、环保效益与运行特点 治理后的造粒塔尾气中粉尘和氨含量均达到国家最严排放限值，现场观测显示排放物主要为水蒸气。装置采用模块化设计，检维修便捷且不影响正常生产，运行期间未出现拖尾现象。特别值得注意的是，回收的粉尘经处理后重新进入生产系统，既减少原料损耗又避免二次污染，实现资源循环利用。 三、经济效益与社会价值 项目实施后，渭化集团尿素产品单耗明显下降，年均可回收有用物质数百吨，直接增加经济效益。排放的水蒸气改善局部空气质量，周边居民反馈环境舒适度提升。该案例为同行业企业提供可复制的技术方案，强化了渭南国家高新技术产业开发区作为绿色化工产业聚集区的示范效应。 四、行业影响与推广意义 该项目的成功运行标志着我国尿素生产环保治理水平迈上新台阶，其技术路线已被纳入行业推荐标准。渭南市相关部门表示，将支持区内更多企业采用类似技术改造升级，推动全域工业排放指标优化提升。专家评价认为，这种兼顾环境效益与生产成本的控制模式，对传统化工城市转型升级具有重要参考价值。

  2025-07-30

• 【榆林招商】2015年榆林市政府工作报告

  ——2015年2月7日在榆林市第三届人民代表大会第六次会议上市长陆治原各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2014年工作回顾刚刚过去的2014年是我市发展极为艰难的一年，也是我们迎难而上、务实奋进，取得发展新成就的一年。一年来，面对经济下行、能化产品价格下跌、民营经济运行困难、各类风险不断加大的严峻形势，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，认真贯彻中省和市委的决策部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济发展稳中有进、稳中向好。全市生产总值突破三千亿大关，达到3005.7亿元，增长9%；完成全社会固定资产投资1647亿元；财政总收入677.6亿元，增长5.2%，其中地方财政收入267.8亿元，增长13.3%；城乡居民收入分别达到29665元、9730元，增长10.6%和12%。特别需要给各位代表报告的是，在极其困难的情况下，我们取得了几项令人振奋的新成绩。一是转型升级取得重大突破，陕西有色铝镁合金、靖边能化园区一期、中煤榆横煤制烯烃等4个超百亿的骨干项目和延长煤油共炼等一批资源深度转化项目建成投产，新增工业增加值176亿元，有力地支撑全年经济增长。二是煤炭产业实现产销两旺，抓住国家治污降霾政策机遇，强力推进“榆林煤”“榆林兰炭”北上京津冀、东进长三角、南下川湘渝，走活了一盘棋，全年生产原煤3.63亿吨，销售3.87亿吨，产销率达到106.7%，创历史最好水平。三是兑现了中心城区“一年打基础、两年见成效、三年大变样”的承诺，实现了建成区面积、道路里程、绿化面积、学校学位数量、医院新增床位“五个翻番”，城市功能和品位明显提升。四是“三年植绿大行动”圆满收官，累计完成投资65亿元，造林303万亩，全市860万亩流沙全部得到治理，森林覆盖率提升2.3个百分点，达到33%，生态建设成效显著。一年来，我们紧扣目标、攻坚克难、埋头苦干，主要抓了以下工作：(一)加强调控，经济保持平稳较快增长。把稳定工业经济增长摆在更加突出的位置，及时跟进中省政策，出台工业稳增长十条意见，加强对重点行业、重点企业调控和扶持，促进产能**和产销衔接，工业经济平稳运行。20种主要工业产品中18种实现正增长，产销率达到96.4%，提高2.1个百分点，实现规模以上工业增加值1974亿元，增长10%，总量连续七年位居全省第一。积极发挥投资的关键作用，进一步夯实“五个一”工作责任，创新“一企一策”工作模式，强力推进重大项目建设，年初安排的105个重点项目完成投资456亿元。全力拓展消费的基础作用，加强物价调控，培育电子商务、金融物流等消费新热点，促进城乡消费较快增长，实现社会消费品零售总额321亿元，增长7.6%。(二)主动转型，产业结构调整步伐加快。把推进能化产业转型升级作为调结构的主攻方向，强力推进骨干项目建设和关键技术研发，靖边能化园区全球首套煤油气综合转化装置一次试车成功，粉煤中低温热解等技术攻关取得新进展，兰炭在高炉喷吹、民用清洁燃料等领域应用取得新突破。大力发展战略性新兴产业，全市风电、光电并网装机容量达到158万千瓦，百万千瓦风电基地全面建成，我市入选国家第一批新能源示范创建市。不断加大科技创新工作力度，成立全省第一个产学研合作联盟，建立企业研发中心、实验室50家；成交技术合同21件，成交额5亿元；专利授权量475件，增长31%；科技对经济增长的贡献率达到45%。积极推进各大产业园区建设，高新区GDP达300亿元，榆神工业区入围全国化工园区20强，锦界工业园成为全省唯一国家级循环经济示范园区。加快文化旅游产业发展，统万城和石峁2个遗址公园列入全省30个重大文化项目，米脂县荣获“中国千年古县”称号，佳县泥河沟千年枣园入选全球重要农业文化遗产，全年实现旅游综合收入95亿元，增长27%。(三)强基提质，农村经济持续健康发展。把“三农”工作放在全局工作的重中之重位置，紧盯农业现代化发展方向，推动农业发展方式转变。“五个百强”建设扎实推进，全市现代农业园区数量、旱地全膜双垄沟播玉米面积、农产品质量安全实验室建设及检测能力、土地流转面积、家庭农场总数、高级职业农民认定总数6项指标位居全省第一，成为全国唯一实行产品质量安全追溯系统整市推进的地级市。新创2项旱地谷子全国高产纪录，粮食总产量达到158万吨，粮食生产实现“十一连丰”，成为全国马铃薯生产第三大市。羊子、生猪、家禽饲养量分别达到1023万只、249万头、1077万只，山羊绒产量达到2019吨，成为全国非牧区第一养羊大市和全国山羊绒产量第一大市。新建基本农田8.7万亩，新建加固维修淤地坝867座。新建供水工程788处，解决了32万人的安全饮水问题。改造县乡公路310公里，完成通村油路1500公里。扶贫开发整村推进204个，移民搬迁6264户，完工3708户，11.7万人实现脱贫。(四)倾力扶持，民营企业发展困难逐步缓解。把加快民营经济发展作为富民强市的重要支撑，及时研究出台36条政策措施，帮助民营企业尽快走出困境。市县财政投入2亿元实施“助保贷”业务，撬动银行20亿元为中小企业贷款。组织政银企对接活动5次，促成银行与企业签订合同或意向贷款476.8亿元，落实资金441.6亿元；矿权抵押贷款政策取得突破，部分涉煤民营企业融资难问题进一步缓解。*实施神府省级民营经济转型升级试验区十大行动计划，选聘50名优秀高校毕业生到民营企业服务，非公经济运行整体好转，民营企业家的发展信心逐步恢复。实现非公经济增加值1214亿元，增长6.9%，占全市GDP比重达40.4%。(五)统筹发展，城乡面貌持续改善。把统筹城乡发展作为加快城镇化建设的有力抓手，持续加大中心城市、县城、重点集镇建设力度。中心城区累计开工市政项目6大类57个，完成投资13.6亿元。榆林大道北段等14个项目建成投运，长城北路等18个项目加快建设，榆溪河生态长廊、东沙生态公园、空港沙地森林公园三大城市“绿肺”建成开放，新增绿化面积180万平方米，绿化覆盖率达38.3%。成功创建省级环保模范城市、省级文明城市，全国卫生城市创建通过了考核验收。府谷率先在全省建成省级环保模范县，清涧、定边成功创建省级园林城市；锦界、东坑省级重点示范镇和“双十二”试点镇村建设扎实推进，分别完成投资5.7亿元和5.8亿元，全市城镇化率达53.9%。“四位一体”的振南帮扶机制持续发力，全年实施振南项目50个，完成投资6.5亿元，南部六县发展后劲增强。(六)多措并举，发展保障能力得到提升。把破解瓶颈制约作为推动可持续发展的根本举措，全力拓展经济发展空间。加快基础设施建设，准神铁路建成投运，神朔铁路完成扩能改造；榆佳高速、绕城快速干道北段通车，沿黄公路一期建成通车；王圪堵水库开始供水并正式上网发电。狠抓节能减排工作，大力实施“蓝天、碧水、宁静、清洁”四大工程，建成火电脱硫脱硝设施53台，淘汰落后产能16.4万吨，万元工业增加值用水量下降5.3%，中心城区最后39台燃煤锅炉完成改造，四项主要污染物年度减排任务全部超额完成，市区、各县城污水处理率分别达到85%和75%，垃圾处理率分别达到95%和75%。启动PM2.5监测工作，全年好于二级以上天数达到336天，较上年增加14天。(七)深化改革，发展活力不断增强。把转变政府职能作为全面深化改革的中心任务，坚持问题导向，加快推进行政、经济、农村、社会等领域改革步伐。累计承接中省取消下放行政审批事项102项，精简市级行政审批事项79项，取消带有审批和管理性质的“红头文件”87件，“营改增”试点扩大到铁路运输、电信服务等领域，农村承包地、宅基地、集体建设用地确权登记颁证工作稳步展开。加快商事制度改革，新登记市场主体3.5万户、新增注册资本金712亿元，分别增长19.4%和17.6%。启动全省首批“科技金融结合试点市”工作。在全省率先组织实施企业直供电交易，3家企业实现电力直接交易。启动运行市级污染源监控平台，排污权交易试点工作走在全省前列。全面推开国家“多规合一”试点工作。*推进神木、府谷省直管县改革工作。进一步加大对外开放力度，招商到位资金615亿元，进出口总额达到4902万美元。(八)关注民生，老百姓得到更多实惠。把改善保障民生作为政府工作的首要任务，按照兜底补短原则，全年投入346亿元，办好民生实事。中心城区14所新建学校和1所改扩建学校投入使用，上学难、班额大问题基本解决。市一院二期住院综合楼主体建成，市二院迁建工程完工。开发公益性岗位3200个，新增城镇就业2.8万人，转移农村劳动力66.2万人。启动城镇职工基本医疗保险市级统筹，医疗救助报销比例从60%提高到65%，城乡居民养老保险实现全覆盖；新农合筹资标准提高到480元，高出全省标准50元。新开工保障性住房3.23万套，建成1.72万套。新闻大厦主体完工，神木县艺术大厦等文化项目加快推进。实施城乡体育惠民工程164项，开展大型全民健身活动220次，我市运动员在省十五届运动会上，取得188金、82银、70铜的历史最佳成绩。(九)创新治理，社会大局和谐稳定。把维护社会和谐稳定作为推进改革发展的基本保障，大力推进社会稳定风险评估机制，全年评估重大项目424个，从源头上预防和减少了社会矛盾的发生。强化各级领导干部接访下访，夯实信访责任，妥善处置了一批突出问题，进京赴省上访分别下降34%和41%。妥善处置民间借贷纠纷，加快非法集资案件侦办进度，民间借贷问题逐步趋于平稳。推进城区巡防机制改革，加快立体化防控体系建设，新建各类探头4万多个，全市治安、刑事发案“双下降”，社会治安满意率达91.95%，增幅全省第一。全力推进“政府监管网格化、行业直管专业化、企业管理精细化”建设，强化责任追究，安全生产形势总体平稳。扎实开展双拥模范城创建活动，拥军优属“九件实事”累计投入3000多万元，为历年之最。(十)转变作风，行政效能明显提升。把开展教育实践活动作为加强政府自身建设的有效载体，持续发力扫“四风”、转作风、树新风，全力打造为民、务实、清廉、服务型政府。市政府班子教育实践活动整改措施全面落实，各部门及时解决了一批群众反映的突出问题。认真贯彻落实“八项规定”，“三公”经费同比下降22%，公开拍卖超标公务用车425辆，清理超面积办公用房13.7万平方米，已立项未开工的8个楼堂馆所项目全部停建。*开展群众满意服务窗口创建活动，窗口单位普遍实行一站式办理审批和服务，市政务服务中心及榆阳、府谷、绥德等县区政务服务中心扩容投运。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表议案和建议158件、政协提案392件，办复率均达100%。各位代表，过去的一年，我们顶住了压力，扛住了风险，战胜了困难，全市经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。这是市委统揽全局、坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众、驻榆部队指战员、武警官兵、公安干警致以崇高的敬意!向大力支持政府工作的各位代表、委员和社会各界人士表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，榆林发展仍然面临一些突出问题和深层次矛盾：产业结构不尽合理，转型升级任务艰巨；科技创新能力不强，应对市场风险的能力依然较弱；宏观经济持续下行，市场主体投资信心不足，民营企业恢复性增长的基础还不牢固；各种潜在风险因素逐渐显现，困扰发展的新老问题交织，维护稳定任务不断加大；有法不依、执法不严等现象依然存在，干部作风有待进一步改进，法治政府建设任重道远。对此，我们将在以后的工作中努力加以解决。

  2025-07-30

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