西安郭杜工业园区

• 西北载重车动员中心落户陕汽控股 强化军民融合与装备保障能力

  在陕西省深入推进军民融合发展战略的背景下，西安经开区迎来重大招商引资成果——西北地区载重车国民经济动员中心正式落户陕汽控股集团。这一布局标志着区域装备制造能力与国家应急保障体系的深度对接，将为国防建设和区域经济发展注入新动能。 一、战略定位凸显陕西装备制造优势 作为国家级国民经济动员中心，该平台依托陕汽控股在重型军用车辆领域的技术积淀，重点承担战时装备动员、抢险救灾物资运输等任务。陕西作为西部军工大省，拥有从研发到生产的完整产业链，此次载重车动员中心的设立，进一步强化了其在特种车辆领域的战略支点作用。数据显示，陕汽控股生产的军用越野车曾参与多次重大国防任务，其可靠性在实战环境中得到充分验证。 二、军民协同创新机制加速落地 动员中心将建立"平战结合"的快速响应体系，通过模块化生产线改造实现产能动态转换。在非紧急状态下，中心维持30%的专用产能用于技术迭代，保留70%产能兼容民用市场；应急状态下可迅速切换为全负荷军用生产。这种弹性机制既保障了企业日常运营效益，又确保特殊时期48小时内完成生产转型。陕西发改委相关文件显示，该模式已在能源装备领域取得试点成功。 三、技术攻关聚焦三大核心能力 中心建设规划显示，未来将重点突破高原极寒环境适应性、无人化运输编队、快速维修保障三大技术方向。陕汽控股近年来已成功研发多型高原特装车辆，其涡轮增压技术使发动机在海拔5000米环境下仍保持85%功率输出。新设立的动员中心将联合科研院所，针对边境复杂地形开发新一代智能运输平台，相关技术成果可反向应用于民用物流领域。 四、产业链协同效应持续释放 项目落地后，预计带动西安周边200余家配套企业技术升级，形成涵盖特种钢材、电控系统、车桥总成的产业集群。陕西汽车工业协会评估表明，该中心每年可消化15万吨本地钢材产能，推动上下游企业协同研发投入增长40%。特别是在新能源赛道，依托陕西丰富的锂矿资源，电动重卡动力电池的本地化配套率有望提升至60%。 五、应急保障网络覆盖西北全域 根据国家经济动员办公室规划，该中心将作为西北地区枢纽节点，与新疆、甘肃的应急物资储备基地形成联动体系。在近年洪涝灾害救援中，陕汽军车已实现12小时抵达西北任何灾区的快速响应能力。新建中心将配置数字化调度系统，实现与交通、气象部门的实时数据共享，显著提升极端天气下的装备投送效率。 六、人才培养构建长效支撑 陕汽控股与长安大学等高校联合设立军民融合学院，定向培养车辆工程、装备管理等专业人才。中心运营后，每年可提供500个技术岗位，并建立退役军人专项招聘通道。陕西人社部门将配套推出专项技能认证体系，重点培育既懂武器装备又熟悉现代制造技术的复合型人才。 这一国家级平台的建立，不仅巩固了陕西在重型车辆领域的领先地位，更通过体制机制创新，探索出军民资源共享、技术互通的发展新路径。随着后续配套政策的完善，西安经开区有望形成千亿级特种车辆产业生态，为新时代国防建设和区域经济高质量发展提供示范样本。

  2025-09-03

• 天地源5.26亿竞得西安曲江新区优质宅地 加速区域产城融合

  在西安市曲江新区招商引资成果持续释放的背景下，本土房企天地源通过市场化竞拍斩获核心区域优质地块。此次土地交易既体现了企业对区域发展的长期看好，也为曲江新区产城融合注入新动能。 一、核心地块区位优势显著 此次成交的QJ8-5-56号地块位于曲江新区金羊路以南板块，毗邻新开门南路与创意大道交汇处。该区域经过多年开发已形成成熟居住氛围，3公里半径内覆盖多所重点中小学、三甲医院及大型商业综合体。地块占地面积约8.24万平方米，属于城镇住宅用地性质，容积率控制在2.5至3.0区间，未来可开发建筑面积约20万平方米。 二、土地交易指标符合市场预期 根据公开信息，该地块最终成交价5.26亿元，折合亩单价426万元，楼面地价约2400元/平方米。参照曲江新区同类型地块近年交易记录，该价格处于合理区间。特别值得注意的是，按照西安市保障房建设相关规定，竞得方需另行缴纳4114万元廉租房易地建设资金，该部分成本已计入土地开发总预算。 三、企业开发战略持续深化 天地源作为深耕西安市场的国有房企，此次拿地是其曲江战略的重要落子。企业在同区域开发的"天地源曲江香都"项目已进入建设后期，2014年曾通过抵押项目资产获得5亿元开发贷款。新地块的获取将形成项目联动效应，有利于优化企业土地储备结构。从规划指标看，25%的建筑密度上限和38%的绿地率下限，为打造低密宜居社区预留了空间。 四、区域发展前景获市场认可 曲江新区作为国家级文化产业示范区，近年来住宅用地供应日趋稀缺。该地块70年住宅与40年商服产权的组合，既满足居住需求又兼顾商业配套。业内人士分析，随着西安"南拓"战略推进，曲江新区基础设施持续升级，该区域土地价值仍有提升空间。天地源此次布局，既是对西安楼市健康发展的信心体现，也将助推区域职住平衡目标的实现。

  2025-09-03

• 延安高新区油茶循环经济产业链项目启动 招商助力现代农业升级

  为推进农业现代化与绿色低碳发展，延安高新区正式启动油茶循环经济产业链项目，计划通过招商引资吸引社会资本参与建设。该项目占地2万亩，总投资额1639万美元，将打造集种植、加工、废弃物利用于一体的循环经济体系，形成区域特色农业产业集群。 一、项目定位与政策支持 作为鼓励类绿地投资项目，该项目符合国家关于农林牧渔业绿色发展的政策导向。地方政府在土地审批、基础设施配套等方面提供支持，并设立一年有效期推动项目落地。投资方可选择合资或独资模式参与，重点引入具备油茶深加工技术与资金实力的企业。 二、产业规划与核心内容 项目以油茶种植为基础，建设现代化生产加工线，涵盖茶油提炼、副产品开发等环节。通过“种植-加工-废弃物回收”闭环设计，实现农业资源高效利用。项目选址毗邻延安南路与姜桥路，交通便利，且与高新电子信息产业园形成产业协同效应，辐射半径覆盖市区及周边县域。 三、环保价值与循环模式 项目采用生物质碳汇机制，油茶林生长周期内可吸收大量二氧化碳，中和加工环节的碳排放。农业废弃物将转化为有机肥料或生物能源，减少环境污染。据测算，该模式每年可处理万吨级农林残余物，碳减排效益显著。 四、区位优势与市场前景 延安市地处黄土高原腹地，光照与土壤条件适宜油茶种植。项目周边10公里范围内已形成物流网络，可快速对接全国市场。随着健康消费需求增长，茶油产品年市场规模持续扩大，预计未来三年复合增长率将达8%以上。 五、投资者要求与风险管控 参与企业需具备成熟的油茶品种选育、精深加工技术及市场渠道，投资强度不低于行业标准。管理部门将严格审核环保指标与资金落实情况，确保项目符合绿色信贷要求。目前已有两家农业科技企业提交意向书，计划分阶段投入生产设备与研发资金。 该项目的实施将推动延安市农业产业结构调整，预计建成后可带动超千个就业岗位，年产值突破亿元。相关方表示，将通过标准化种植与智慧农业技术应用，打造西北地区油茶产业示范标杆。

  2025-09-03

• 西安举办新丝路品牌联盟启动仪式 助力"一带一路"招商新格局

  2015年，西安作为古丝绸之路起点城市，成功举办全球贸易发展主题周系列活动，并正式启动中国新丝路品牌联盟。这一国家级战略平台汇聚政企多方力量，旨在通过品牌联动推动"一带一路"沿线经贸合作，为区域招商引资注入新动能。 一、国家级战略平台落地西北枢纽 在政策指导下，由中国新丝路投资联合会联合多家权威机构共同发起的品牌联盟，定位为服务"一带一路"建设的专业化平台。西安凭借其历史地位和现代区位优势，成为联盟首个实体化运营基地，首批吸纳陕西三宝双喜集团等三十余家本土企业加入，覆盖文化旅游、清真食品等特色产业领域。 二、国际协作网络加速资源整合 联盟获阿联酋经济部官方邀请，计划组织成员单位参与迪拜全球贸易周活动。这种跨国协作机制将促进陕西企业与海湾国家在能源、基建等领域的深度对接，同时为陕西特色产品开辟中东市场通道。现场已有福建商会等六家商协会签署战略协议，构建起跨区域产业协作网络。 三、多维赋能区域品牌建设 通过建立标准化评价体系，联盟重点培育具有丝路文化特质的民族品牌。活龙山景区等入选单位将获得国际认证、海外推广等专项支持，其经验将通过智库研究形成可复制的品牌出海模式。大商道智库发布的专项报告显示，这类品牌集群化发展可提升区域经济外向度约20%。 四、创新驱动贸易生态升级 区别于传统商会模式，联盟引入数字化展示系统，在西安建立永久性品牌博览中心。该中心通过实景VR技术还原沿线国家商贸场景，已收录两百余个中外品牌案例，未来将定期举办跨境云展会，帮助成员单位降低国际市场开拓成本。 五、长效服务机制保障实施 为确保项目落地，联盟设立专项服务办公室，提供政策解读、法律咨询等八类专业化服务。目前正在筹备首期跨国人才培训计划，重点培养熟悉伊斯兰市场规则的复合型商务人才，预计年内为陕西企业输送近百名专业骨干。 此次联盟启动标志着"一带一路"倡议进入品牌化实施阶段。通过构建政府引导、市场运作、社会参与的新型合作机制，西安正逐步成为联通陆海丝绸之路的资源配置中心，为新时代对外开放提供实践样本。

  2025-09-03

• 西咸新区首条地铁线路启动建设 助力区域交通一体化与招商提速

  西咸新区首条地铁线路1号线二期工程即将启动建设，标志着该区域交通一体化进程迈入新阶段。作为连接西安市主城区与西咸新区的关键项目，该线路不仅将提升区域交通效率，还将为沿线招商引资创造更优越的区位条件，进一步推动西咸新区融入大西安都市圈发展格局。 一、项目概况与建设规划 地铁1号线二期工程西咸新区段全长6.3公里，设4座车站，总投资约35亿元。线路西起后卫寨，东至森林公园，沿西咸大道铺设，覆盖张家村、上林路等核心区域。目前后卫寨至张家村段已率先开工，全线计划2019年建成试运营。 二、跨区域协同发展的战略意义 该线路是中国第三条跨越行政区域的地铁线路，其建设打破了西安市与西咸新区的交通壁垒。通过衔接城西客运枢纽、三桥商贸区等关键节点，项目将促进人才、资本等要素流动，为西咸新区承接西安主城区产业外溢提供基础设施支撑。 三、交通网络优化与城市功能提升 1号线二期通车后，西咸新区核心区至西安主城区的通勤时间将大幅缩短。线路串联土门综合改造区、明城墙商贸区等六大功能板块，形成东西向客运走廊，助力构建"15分钟都市生活圈"。 四、经济带动效应前瞻分析 轨道交通建设将显著提升沿线土地开发价值，刺激商业综合体、住宅项目集聚。沣东路站等站点周边规划已纳入西咸新区重点招商区域，未来有望形成新的经济增长极。 五、环保与技术创新亮点 工程采用低噪声盾构技术，全线符合绿色建筑标准。站点设计融合海绵城市理念，部分区域将实现地铁与公交、慢行系统的零换乘接驳。 六、后续建设规划展望 西咸新区计划以1号线二期为骨架，逐步推进与西安地铁网络的互联互通。远期规划中的多条线路将进一步加密区域轨道交通覆盖，强化西咸新区在关中城市群的枢纽地位。

  2025-09-03

• 智能制造工程实施方案落地 西安引领装备制造业升级

  工业和信息化部已编制完成智能制造工程实施方案，该方案正推动我国装备制造业加速向智能化转型。作为方案重要落地节点城市，西安通过加强智能制造领域招商引资，汇聚产业资源，助力全国装备制造业在技术创新与模式变革中实现高质量发展。 一、智能制造成为装备制造业转型核心引擎。在经济发展新常态下，全球产业格局正经历深度调整，智能制造作为新一轮产业变革的核心方向，已成为衡量国家制造业竞争力的关键指标。相关方案的编制完成，标志着我国装备制造业智能化转型进入系统推进阶段。通过推动信息技术与制造技术深度融合，装备制造业正从传统生产模式向数字化、网络化、智能化转变，生产效率、产品质量和创新能力得到全面提升，为产业高质量发展注入新动能。 二、实施方案构建全方位推进体系。方案明确了多项重点任务，旨在形成全国统筹推进智能制造的工作格局。一方面，将组织开展智能制造工程实施，通过政策引导和资源整合，推动智能制造技术在重点领域的深化应用；另一方面，建立跨部门、跨区域联动机制，加强地方政府、企业、科研机构等主体的协同配合，形成“全国一盘棋”的推进合力。同时，方案强调夯实智能制造发展基础，包括加强关键核心技术研发、完善产业基础设施、培育专业人才队伍等，为产业转型提供坚实支撑。 三、示范引领与经验推广加速产业升级。方案提出以示范项目为抓手，通过建设一批智能制造示范工厂、示范园区，探索可复制、可推广的智能化转型路径。西安作为装备制造业重要基地，在此次现场经验交流会上成为展示智能制造实践成果的重要窗口，其在航空航天、高端装备等领域的智能化改造经验，为全国同类企业提供了有益借鉴。通过总结推广示范项目的典型经验，将带动更多企业加快智能化转型步伐，推动产业整体向高端化迈进。 四、智能装备与生产过程智能化双轮驱动。方案聚焦智能装备研发生产与生产过程智能化两大关键环节，着力提升装备制造业的智能化水平。在智能装备领域，重点发展工业机器人、智能检测设备、自动化生产线等关键装备，突破一批核心零部件和系统集成技术，减少对外部技术的依赖。在生产过程智能化方面，推动企业采用物联网、大数据、人工智能等技术，实现生产流程的优化重构、质量的精准控制和能源的高效利用，提升生产运营的智能化管理水平。 五、探索智能制造发展新模式新路径。智能制造不仅是技术和设备的升级，更是发展模式的深刻变革。方案提出要积极探索符合我国产业实际的智能制造新路径，鼓励企业从单纯的生产制造向“制造+服务”转型，发展个性化定制、远程运维、共享制造等新业态。同时，强调在推进过程中加强标准体系建设，制定覆盖技术、管理、安全等多领域的智能制造标准，确保产业发展规范有序；支持软件和系统解决方案提供商发展，提升智能制造系统集成能力；加强知识产权保护，激发企业创新活力，为智能制造发展营造良好生态。 六、西安以招商引资强化智能制造产业集聚。作为方案落地的重要节点城市，西安依托自身装备制造业基础优势，将智能制造作为招商引资的重点方向。通过出台专项扶持政策，吸引国内外知名智能制造企业、研发机构落户，打造集研发设计、生产制造、系统集成、服务应用于一体的产业集群。同时，西安加强与高校、科研院所的合作，共建智能制造创新平台，加速技术成果转化，推动本地企业与引进项目协同发展，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的产业效应，为全国智能制造产业集聚发展提供实践样本。 七、夯实基础支撑保障产业可持续发展。方案高度重视智能制造发展的基础保障工作，提出多项具体措施。在技术研发方面，支持企业、高校和科研机构围绕智能制造关键共性技术开展联合攻关，突破一批“卡脖子”技术；在人才培养方面，推动高校调整专业设置，加强职业技能培训，培育既懂制造技术又掌握信息技术的复合型人才；在基础设施方面，加快工业互联网平台建设，提升网络基础设施支撑能力，为企业智能化转型提供高速、稳定的网络环境。这些基础工作的推进，将为智能制造产业的长远发展奠定坚实基础。 八、联动机制促进资源高效配置。为避免各地发展碎片化，方案着力构建高效的联动机制。通过建立国家层面的协调机制，统筹规划全国智能制造发展布局，指导地方结合产业特色制定实施方案；鼓励地方之间加强合作，共享技术资源、市场信息和人才资源，形成优势互补的发展格局；推动产业链上下游企业协同联动，建立供需对接平台，促进大中小企业融通发展，提升产业链整体智能化水平。联动机制的建立，将有效整合各方资源，提高资源配置效率，推动智能制造在全国范围内均衡协调发展。 九、标准与知识产权构筑产业发展屏障。标准和知识产权是智能制造健康发展的重要保障。方案明确要加快智能制造标准体系建设，围绕智能装备、工业软件、数据安全等重点领域，制定一批国家标准和行业标准，引导企业按照标准组织生产和服务；加强知识产权保护，完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系，严厉打击侵权行为，保护企业创新成果。通过标准引领和知识产权保护，将规范市场秩序，激发企业创新动力，提升我国智能制造产业的核心竞争力。 十、推动“两化融合”抢占产业竞争制高点。“两化融合”是智能制造的本质要求，也是我国装备制造业实现弯道超车的关键。方案强调要深入推进信息化与工业化深度融合，推动企业将信息技术全面融入产品设计、生产制造、经营管理、市场营销等各个环节，实现业务流程再造和组织模式创新。通过“两化融合”，企业能够提升数字化研发设计能力、智能化生产能力和网络化服务能力，在全球产业竞争中占据有利位置，推动我国从制造大国向制造强国转变。 十一、培育新业态新模式激发产业活力。方案鼓励企业在智能制造实践中探索新业态新模式，推动产业价值链向高端延伸。支持企业开展个性化定制生产，通过大数据分析挖掘用户需求，实现产品设计、生产的柔性化调整；发展远程运维服务，利用工业互联网对设备运行状态进行实时监测和故障预警，提供在线诊断和维护服务；推广共享制造模式，整合分散的制造资源，实现设备、产能、技术的共享利用，提高资源利用效率。这些新业态新模式的培育，将为装备制造业注入新的发展活力，拓展产业增长空间。 十二、加强国际合作提升全球影响力。在全球化背景下，智能制造发展需要积极融入全球产业体系。方案提出要加强智能制造领域的国际交流与合作，学习借鉴国际先进技术和管理经验，参与国际标准制定，提升我国在全球智能制造领域的话语权和影响力。同时，支持国内企业“走出去”，参与国际智能制造项目合作，推动我国智能装备、技术和标准在海外市场的应用，打造具有国际竞争力的智能制造品牌，提升我国装备制造业的全球地位。 通过智能制造工程实施方案的全面推进，我国装备制造业正迎来历史性变革。在政策引导、技术创新、产业协同和市场驱动的共同作用下，智能制造将不断深化发展，推动我国装备制造业实现质量变革、效率变革、动力变革，为经济高质量发展提供有力支撑。西安等重点城市通过招商引资和产业集聚，正成为智能制造发展的重要增长极，引领全国装备制造业向智能化、高端化、国际化迈进。

  2025-09-03

• 洛南文旅融合激发经济新动能

  近年来，洛南县以"河洛文化为魂、山水资源为基、现代理念为引"的发展路径，通过招商引资与项目建设双轮驱动，成功打造文旅产业升级版。2024年上半年，当地旅游综合收入突破13亿元，同比增长15.8%，展现出强劲的发展态势。 一、文化赋能构建全域旅游新格局 依托秦岭东段独特的生态人文资源，当地系统梳理河洛文化脉络，将非遗展示、民俗体验等元素植入景区建设。老君山景区完成木栈道延伸工程，新增文化景观标识系统；洛河漂流景区通过3A级创建，配套建设槐花岛水上娱乐中心，形成"山水联动"的特色产品体系。 二、重点项目驱动服务能级提升 实施领导干部包抓机制，统筹推进蟒岭绿道示范工程。由专业设计团队规划建设的生态廊道，串联沿线15个美丽乡村试点，配套分布式民宿集群。巡检街社区等5个重点村率先完成基础设施改造，形成"一村一品"的乡村旅游矩阵。 三、节庆营销激活消费市场 创新推出的麻坪樱桃节等农旅融合活动，配合阶段性门票优惠政策，有效拉动周边客源市场。统计显示，季节性主题活动期间游客接待量较平日增长200%，带动农特产品销售额同比增长35%。 四、标准引领培育产业生态 严格对照A级景区创建标准，完善旅游公共服务体系。重点景区实现智慧导览全覆盖，新建生态停车场3处，培训专业服务人员超500人次。通过建立服务质量评价机制，游客满意度稳定在95%以上。 五、绿色发展为乡村振兴赋能 在保安镇等区域试点"文旅+生态"模式，建成20公里滨河休闲步道，修复湿地生态区3处。生态旅游项目直接创造就业岗位800余个，间接带动农户年均增收1.2万元。 当前，洛南县正加速推进文旅产业数字化转型，计划年内建成全域旅游大数据中心。通过持续优化"吃住行游购娱"全链条服务，这个秦岭腹地的生态县城，正逐步成长为区域性的文旅康养目的地。

  2025-09-03

• 铜川消费增速领跑陕西

  前三季度，陕西省消费品市场呈现稳健增长态势，社会消费品零售总额达4670.50亿元，同比增长10.7%，增速高于全国水平。在招商引资政策推动下，城乡消费结构持续优化，其中乡村市场表现尤为亮眼，铜川市以显著增速成为区域消费增长极，而能源依赖型城市榆林则面临结构性调整压力。 一、消费总量稳中有进 1—9月，陕西省社会消费品零售总额增速较上半年微降0.1个百分点，但仍保持两位数增长，领先全国平均增速0.2个百分点。消费市场韧性凸显，餐饮类商品零售额同比增长14.9%，成为拉动增长的重要引擎。 二、城乡市场分化明显 乡村消费增速达13.7%，高于城镇市场3.5个百分点，反映出乡村振兴政策对农村消费潜力的激活作用。城镇市场增速为10.2%，受大宗商品消费疲软影响，增速同比回落2.6个百分点。 三、区域发展不均衡加剧 陕南地区依托绿色产业和文旅资源实现较快增长；关中地区受省会城市西安汽车、家电等耐用品消费低迷拖累，增速阶段性承压；陕北地区因能源价格波动，榆林市消费增速与铜川差距扩大至39.9个百分点，区域分化趋势需引起关注。 四、结构性亮点与挑战并存 限额以上企业中，健康食品、智能家居等升级类商品销售额增幅超20%，显示消费升级趋势持续。但能源原材料价格波动对陕北消费市场的传导效应，以及关中地区传统商业体转型压力，仍是影响全省消费均衡发展的关键变量。

  2025-09-03

• 西安高新区企业突破物联网国际标准 核心技术引领全球安全架构

  在西安高新区招商引资成果持续显现的背景下，当地科技企业西电捷通主导研发的TRAIS物联网安全技术被国际标准组织采纳，标志着中国在RFID核心领域实现从技术跟随到规则制定的跨越。这一突破将推动全球物联网产业安全体系升级，并为西安数字经济高质量发展注入新动能。 一、核心技术填补国际空白 TRAIS技术基于三元对等安全架构（TePA），针对无线射频识别系统存在的标签伪造、数据篡改等安全隐患，构建起实体鉴别、加密通信、权限控制三位一体的防护体系。该技术历经十年研发验证，其创新性解决方案解决了物联网设备在无线环境中的可信接入问题，为智能仓储、智慧城市等应用场景提供底层安全保障。 二、产业协同突破标准壁垒 由国内十余家龙头企业与科研机构组成的联合攻关团队，通过WAPI产业联盟平台整合产学研资源，形成覆盖技术研发、测试验证、标准申报的全链条协作机制。这种开放式创新模式不仅加速了TRAIS技术的成熟度提升，更构建起支撑国际标准落地的产业生态基础。 三、网络安全主张的实践样本 此次标准突破印证了构建网络空间命运共同体的可行性路径。TRAIS技术既包含自主可控的加密算法，又保持与国际通用标准的兼容性，体现了中国在参与全球数字治理时兼顾安全与发展平衡的治理智慧。西安作为该技术的策源地，其经验将为更多领域参与国际规则制定提供参考。 四、重塑全球物联网竞争格局 RFID技术作为物联网感知层的关键组件，其标准体系长期由欧美主导。TRAIS标准的纳入不仅打破技术垄断，更带动中国企业在高频标签芯片、读写设备等产业链环节的集体突围。西安高新区已规划建设配套产业园，加速形成从技术标准到产业转化的闭环体系。 目前，采用TRAIS标准的设备已在电力、交通等领域开展示范应用。该技术的推广将显著降低物联网部署安全风险，同时推动中国企业在全球物联网安全市场获得更大话语权。西安正以此为契机，培育具有国际竞争力的数字产业集群。

  2025-09-03

• 西咸新区与韩城市入选国家新型城镇化试点 探索城乡融合新路径

  在国家深入推进新型城镇化战略背景下，陕西省西咸新区和韩城市凭借突出的改革基础与发展潜力，被列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。此次试点将围绕产城融合、绿色智能发展等领域开展创新实践，为全国城镇化建设提供可复制的经验，同时为两地招商引资注入新动能。 一、试点布局体现国家战略导向 本批试点覆盖全国59个城市（镇），评审工作由多个部门联合开展，重点向中西部、东北地区及京津冀、长江经济带等国家战略区域倾斜。西咸新区作为国家级新区，韩城市作为关中平原城市群重要节点，其入选既体现对区域协调发展的支持，亦凸显两地改革示范价值。试点方案明确要求结合农村土地制度改革，北京市大兴区等14个农改试验区同步纳入，形成城乡统筹推进机制。 二、西咸新区聚焦产城协同与低碳转型 西咸新区将依托秦创原创新驱动平台，探索开发区向综合功能区转型路径。重点任务包括：建设智慧能源管理系统，推广装配式建筑技术；优化“西咸一体化”协同机制，试点跨行政区公共服务共享；创新产业园区运营模式，吸引高端制造、数字经济等产业集聚。其经验将为中西部新区发展提供“多规合一”的实践样本。 三、韩城市强化文化赋能与生态治理 作为历史文化名城，韩城市试点特色在于“文化+生态”双轮驱动。具体措施涵盖：实施龙门片区低效用地再开发，打造黄河文旅融合示范区；建立生态修复与城市建设联动机制，试点矿区塌陷地生态增值开发；完善农民工市民化配套政策，推行居住证与宅基地退出挂钩制度。这些探索有望解决资源型城市转型共性难题。 四、阶段目标与全国推广路径 根据规划，试点地区需在两年内形成阶段性成果，重点突破八大领域： 1. 建立农业转移人口市民化成本分担机制 2. 创新中小城市土地集约利用模式 3. 构建绿色建筑与可再生能源应用体系 4. 推动开发区产业社区化改造 5. 探索城市更新与历史风貌保护平衡机制 6. 完善跨区域基础设施共建共享制度 7. 建立城乡产业协同发展平台 8. 优化乡村振兴与城镇化联动政策 到2020年末，成熟经验将通过三部委联合评估后向全国推广，特别关注中西部地区县城补短板、特色小镇培育等应用场景。目前，两地已启动专项改革基金，首批项目涉及智慧交通、职业教育园区等基础设施建设。

  2025-09-03

有想补充的信息？点我投稿